Ukraine: déclaration de la délégation pré-électorale de l'APCE
Kiev, 26.11 2009 – A l'approche des élections présidentielles du 17 janvier 2010, la délégation pré-électorale 1] de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE) a observé en Ukraine un climat général de libre compétition. S'agissant de la liberté des médias, la situation s'est considérablement améliorée depuis les élections de 2004. La délégation note l'engagement et les efforts des journalistes, même si, elle le reconnaît, le monde des finances et des affaires influence beaucoup le travail des médias. Afin de permettre au peuple ukrainien de faire son choix en toute connaissance de cause, les responsables politiques ne devraient avoir aucun rôle dans la programmation des médias. L'intimidation, il faut l’espérer, fait partie de l'histoire passée. La délégation a reçu de la Commission électorale centrale l'assurance que les listes électorales sont en train d’être améliorées, mais il lui est difficile de connaître avec certitude l'état d'avancement dans ce domaine.
Dans le même temps, la délégation s'inquiète de la baisse de confiance de l'électorat, dont les fortes attentes de changement rapide n'ont pas été satisfaites. Ainsi le cynisme politique prend-t-il de l'ampleur. La délégation est également préoccupée par la forte interconnexion entre la politique et les flux financiers. Beaucoup voient dans le combat politique non pas une compétition entre des plateformes et des idées, mais entre des personnalités, des ambitions et des intérêts financiers. La délégation s’inquiète au sujet des informations qu'elle a reçues concernant les campagnes de dénigrement menées par certains candidats. Elle est tout particulièrement préoccupée par les discours de haine et les insultes antisémites, et espère que les différents acteurs politiques condamneront ces incidents.
En dépit des recommandations répétées du Conseil de l'Europe, la législation électorale ukrainienne, bien qu'améliorée, n'est toujours pas pleinement conforme aux normes établies par l’Organisation. Les modifications proposées en juillet marquent un recul, sous certains aspects, de cette législation.
Toutefois, compte tenu du peu de temps qui reste, la délégation est convaincue qu’avec une véritable volonté politique, la législation existante peut encore, malgré ses faiblesses, assurer la bonne marche de cette élection. La délégation demande instamment aux partis politiques ukrainiens de rendre la législation électorale conforme aux normes du Conseil de l'Europe, et ce dès que possible après la prise de fonction du nouveau président, et non pas juste quelques semaines avant les prochaines élections.
L'Ukraine a besoin de stabilité et d'une solide confiance du public dans le processus électoral. Il est donc indispensable que les perdants d'une élection démocratique en acceptent les résultats quels qu'ils soient.
La délégation s’était rendue à Kiev du 24 au 26 novembre 2009 à l'invitation de M. Litvine, Président de la Verkhovna Rada, afin d'évaluer la situation politique en Ukraine à l'approche des élections présidentielles du 17 janvier 2010.
Mátyás Eörsi, Chef de délégation (Hongrie/ADLE), Corien Jonker (Pays-Bas, PPE/DC), Marietta de Pourbaix-Lundin (Suède, PPE/DC), Renate Wohlwend (Liechtenstein, PPE/DC), Anna Ćurdová (République Tchèque/SOC), Tadeusz Iwinskí (Pologne/SOC), Indrek Saar (Estonie/SOC), Davit Harutyunyan (Arménie/GDE), Tüğrul Türkeş (Turquie/GDE).
