FR14CR04ADD1
AS (2014) CR 04
Addendum 1
SESSION ORDINAIRE DE 2014
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(Première partie)
COMPTE RENDU
de la quatrième séance
Mardi 28 janvier 2014 à 15 h 30
ADDENDUM
Une stratégie pour la prévention du racisme
et de l’intolérance en Europe
La lutte contre le racisme dans la police
(débat conjoint)
L’intervention suivante a été communiquée au service de la séance pour publication au compte rendu par un orateur qui, inscrit et présent en séance, n’a pu être appelé à la prononcer faute de temps.
Mme BOURZAI (France) – Merci, Monsieur Gunnarsson, pour cet excellent rapport. Il souligne avec clarté la nécessité pressante aujourd’hui d’intervenir pour promouvoir ce qui auparavant allait de soi : la tolérance et le respect de l’autre.
Ces dernières années sont marquées par la diffusion d'un nouveau racisme politique en Europe. Certes, ce dernier émerge conjointement à la crise économique. Il est vrai aussi que le développement des réseaux sociaux a libéré le discours raciste en Europe et a donné à ces discours de haine une résonance inédite jusqu’alors.
Mais, si cette crise exacerbe les tensions traditionnelles, elle n’est pas seule coupable. Ne nous voilons pas la face : les partis politiques ont leur part de responsabilité. Les partis politiques extrémistes et populistes ont déployé une nouvelle stratégie pour convaincre. Ils ont dilué leur message pour attirer un nombre croissant d'électeurs. Face à cette concurrence, certains partis politiques traditionnels se sont appropriés les éléments de discours de ces partis, contribuant à les diffuser dans l’ensemble de la société.
La Commission européenne contre le racisme et l'intolérance (ECRI) a dressé un constat alarmant dans son rapport annuel 2012 publié le 25 octobre dernier. L’intolérance s’affiche désormais sans complexe : discrimination raciale, xénophobie, antisémitisme et intolérance sont de plus en plus visibles en Europe. Rappelons que, selon l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne, une personne sur quatre provenant d’un groupe minoritaire a déjà été́ confrontée à̀ un crime à caractère raciste en Europe.
Comment pouvons-nous aujourd’hui repousser l’extrémisme à la frontière du politique, là où il aurait dû rester ? Face à l’ampleur du phénomène, la présidente de l’ECRI, Eva Smith, en a conclu que « la lutte contre le racisme et l’intolérance ne peut être efficace que si l’on arrive à faire passer le message dans la société tout entière. À cet égard, la sensibilisation du grand public ainsi qu’une stratégie de communication adaptée sont essentielles ».
Au mois de mars 2013, le Conseil de l’Europe a déjà lancé, à destination du grand public, son mouvement contre le discours de haine. Je rejoins le rapporteur sur la nécessité d’aller plus loin au sein de notre Organisation. Le Conseil de l’Europe a ainsi organisé à Erevan une conférence de haut niveau sur la lutte contre le racisme, la xénophobie et l'intolérance en Europe, les 21 et 22 octobre derniers. Les conclusions de cette dernière ont souligné la nécessité de partager les bonnes pratiques, non seulement entre Etats membres, mais aussi entre organisations internationales et régionales.
À cet égard, je salue l’initiative du rapporteur tendant à soutenir l’approche volontariste de la Déclaration de Rome contre le racisme et l’intolérance à laquelle 17 Etats membres de l’Union européenne ont adhéré en septembre 2013. En adoptant aujourd’hui ce rapport, nous franchissons une nouvelle étape dans la lutte contre le racisme et l’intolérance.
À la veille des élections au Parlement européen, je voudrais rappeler que, comme le disait Gilles Perrault, « La tolérance, c’est la civilisation par excellence. »