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RECOMMANDATION 1165 (1991)[1]
relative
au suivi de la Campagne européenne pour le monde rural
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Le développement rural est devenu une préoccupation
commune à tous les pays européens dont la plupart se trouvent confrontés à des
problèmes tels que la désertification, l'isolement des populations et leur exode
progressif vers les villes, la réduction ou l'industrialisation des activités agricoles
et la récession économique.
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La Campagne européenne pour le monde rural, organisée
par le Conseil de l'Europe en 1987 et 1988, a contribué à la prise de conscience
collective de ces problèmes et de leur ampleur, et a élaboré des projets pour les aires
rurales.
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L'Assemblée déplore que - malgré ses demandes
répétées et celles de la Conférence permanente des pouvoirs locaux et régionaux de
l'Europe - le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe n'ait pas estimé opportun de
donner au suivi de la campagne des moyens à la hauteur des attentes et des potentialités
créées, et encourage sa commission de l'environnement, de l'aménagement du territoire
et des pouvoirs locaux à suivre avec attention les activités dans ce
domaine.
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Par
contre, l'OCDE, la Communauté européenne ainsi que
les ONG ayant statut consultatif auprès du Conseil de l'Europe, qui avaient été
associées à la campagne, ont estimé que le développement rural est une priorité de
société et ont décidé de lancer des activités importantes dans ce
domaine.
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L'Assemblée se félicite notamment du fait que l'OCDE
ait entrepris un programme sur le développement rural et ait invité le Conseil de
l'Europe à s'associer étroitement aux travaux.
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Par
conséquent, elle recommande au Comité des
Ministres :
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de demander aux pays membres de poursuivre et de renforcer les
activités qui étaient développées pendant la Campagne européenne pour le monde rural,
notamment par le biais des comités nationaux, et d'inclure dans le programme annuel de
travail intergouvernemental la convocation d'une ou deux réunions de coordination des
présidents de ces comités nationaux ;
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de marquer clairement sa volonté de
donner, au niveau du
Conseil de l'Europe, un suivi à la campagne et d'entreprendre une coopération articulée
avec l'OCDE, la Communauté européenne et le Centre européen d'intérêt rural des
ONG,
en organisant par exemple des colloques et des campagnes ;
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d'inscrire dès 1992 au programme intergouvernemental de
travail des activités multidisciplinaires sur le développement rural, tenant compte
notamment de la nouvelle dimension du problème résultant de l'ouverture géographique de
l'Organisation ;
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de
prévoir, pour ce faire, des moyens budgétaires suffisants
et des structures adéquates.
[1]
Discussion
par l'Assemblée le 23 septembre 1991 (15e séance) (voir Doc. 6492,
rapport de la commission de l'environnement, de l'aménagement du territoire et des
pouvoirs locaux, rapporteur : M. Pinto ; et Doc. 6493, avis de la commission de
l'agriculture, rapporteur : Mme Anttila).
Texte adopté par l'Assemblée le 23 septembre
1991(15e séance).
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