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RECOMMANDATION 897 (1980)[1]
relative aux visites éducatives et aux échanges
d'écoliers entre les pays d'Europe
L'Assemblée,
1. Rappelant la Convention culturelle européenne qui demande aux
Etats signataires de faciliter la circulation et les échanges des
personnes ;
2. Considérant que les visites éducatives et les
échanges scolaires bien préparés et organisés
constituent une expérience directe très fructueuse pour les
jeunes Européens dont ils développent la compréhension
réciproque et la conscience de leur appartenance à une même
civilisation, en même temps que de leur
spécificité ;
3. Estimant que l'importance des échanges d'écoliers est
maintenant admise aux niveaux national et international comme un objectif
pédagogique, culturel et humain, mais qu'un soutien plus actif des
pouvoirs publics est nécessaire ;
4. Soucieuse de permettre à tous les écoliers de
bénéficier de ces échanges et visites éducatives,
indépendamment de la situation financière de leurs
familles ;
5. Soulignant qu'il importe d'encourager l'organisation des
séjours d'études à l'étranger, de
préférence pendant l'année scolaire ;
6. Consciente du coût croissant de ces échanges et visites
éducatives et des problèmes délicats d'assurance et de
responsabilité civile qui en découlent ;
7. Rappelant les activités du Conseil de l'Europe et du Conseil
de la coopération culturelle dans le domaine de la jeunesse, et les
propositions formulées par l'Association européenne des
enseignants à l'occasion du stage organisé à Sèvres
en 1973 sur « les échanges pédagogiques et
scolaires » ;
8. Se référant aux conclusions du Colloque
organisé à Venise en 1977 sur « les échanges
d'élèves dans la Communauté
européenne », et aux propositions de la Commission des
Communautés européennes adressées au Conseil en 1978 dans
le cadre de l'action communautaire dans le domaine de
l'éducation ;
9. Considérant que le programme d'accueil pour 1 000
écoliers provenant de tous les pays du Conseil de la coopération
culturelle mis en oeuvre en Grèce pendant l'été 1978
avec le soutien du Conseil de l'Europe et le projet semblable de l'Italie pour
l'été 1980 contribuent à faire mieux connaître
l'idée européenne parmi les jeunes générations, et
convaincue que d'autres Etats membres pourraient s'en inspirer ;
10. Proclamant que le cadre de tels échanges scolaires et
visites éducatives doit être aussi large que possible et non pas
limité à un nombre restreint d'Etats membres, et consciente qu'il
convient d'assurer un meilleur équilibre entre les pays participant
à ces échanges ;
11. Constatant que l'information de toute nature concernant les
échanges est généralement déficiente et
insuffisamment diffusée,
12. Recommande au Comité des Ministres :
A. d'inviter les gouvernements des Etats membres :
i. à développer les visites éducatives et les
échanges scolaires en prévoyant des mesures de soutien, notamment
financières, et à les diversifier pour y faire participer les
pays dont les langues sont peu répandues ou ne sont
généralement pas enseignées dans les écoles en
dehors des frontières nationales ;
ii. à encourager l'inclusion de ces visites et échanges
dans les programmes scolaires ;
iii. à améliorer l'information et sa diffusion, afin de
la rendre plus accessible aux principaux intéressés ;
B. de demander au Conseil de la coopération
culturelle :
i. de contribuer à la circulation de l'information sur les
différentes catégories d'échanges au niveau
européen ;
ii. de traiter du problème des échanges scolaires dans
son ensemble, en vue d'ébaucher des solutions au niveau
européen ;
iii. d'inciter les Etats signataires de la Convention culturelle
européenne à s'inspirer des initiatives prises par les
Gouvernements hellénique et italien en invitant à tour de
rôle et à intervalles réguliers des groupes
d'écoliers européens dans leurs pays.
[1]. Texte adopté par la Commission
Permanente, agissant au nom de l'Assemblée, le 3 juillet 1980.
Voir Doc. 4541, rapport de la commission de la culture et de
l'éducation.
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