Imprimer
Autres documents liés
Résolution 1975 (2014) Version finale
Intensifier les efforts de lutte contre les inégalités au niveau mondial: la contribution de l’Europe au processus des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD)
1. En 2015, nous atteindrons la date
butoir pour la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement
(OMD), prévue par les Nations Unies dans la déclaration finale du
Sommet du millénaire en septembre 2000. Depuis lors, des avancées
majeures ont été accomplies dans l’éradication de l’extrême pauvreté
et de la faim, améliorant l’accès de façon durable à un approvisionnement
en eau potable, diminuant les taux de mortalité due à des maladies
comme le paludisme et la tuberculose, et améliorant les conditions de
vie de plus de 200 millions d’habitants de taudis.
2. De nombreux problèmes restent toutefois à régler: des taux
élevés de mortalité des jeunes enfants et de mortalité maternelle
dans les régions les plus pauvres; la proportion encore insuffisante
d’enfants ayant accès à l’éducation primaire; le grand nombre de
personnes pour lesquelles l’accès à des services de santé de base
n’est pas garanti, et encore moins à des programmes de vaccination
ou des traitements spécifiques contre des maladies graves comme
le VIH/SIDA. Des stratégies intégrées sont par conséquent nécessaires dans
beaucoup de domaines pour que la population mondiale en pleine expansion
– 9 milliards d’individus prévus d’ici à 2050 – reste en bonne santé
pour apprendre, travailler et profiter de la vie.
3. L’Assemblée parlementaire s’inquiète de la persistance de
niveaux élevés d’inégalité dans le monde et des obstacles qui se
posent encore à un développement humain plus équilibré, lesquels
pèsent également sur le destin de l’Europe. L’Assemblée considère
que l’Europe devrait s’efforcer d’intensifier son action et son influence
pour être davantage à la hauteur de ses responsabilités en tenant
compte des interdépendances mondiales.
4. La force et la valeur ajoutée de l’Europe à cet égard résident
plus particulièrement dans son expérience et son rôle moteur vis-à-vis
de certaines questions essentielles que la communauté internationale
n’a pas encore su régler de manière efficace, notamment la persistance
des inégalités entre les femmes et les hommes, un taux élevé de
violence à l’égard des femmes et des enfants, l’absence de conditions
de travail décentes dans beaucoup de régions du monde et la détérioration
constante de notre environnement naturel.
5. Par ailleurs, l’expérience européenne en matière de bonne
gouvernance pourrait stimuler l’efficacité des processus de développement
au niveau mondial: il conviendrait par conséquent de promouvoir
les structures et les procédures démocratiques au-delà des frontières
européennes, et de s’attaquer aux problèmes les plus urgents, tels
que la corruption à grande échelle, à la fois en Europe et dans
les pays en développement. L’aide publique au développement devrait
également être utilisée de manière plus rationnelle.
6. Cependant, si l’Europe est à même d’apporter certaines solutions
aux principaux défis du XXIe siècle, elle
contribue aussi, à travers ses modes de production et de consommation,
à certaines des inégalités que l’on observe actuellement au niveau
mondial.
7. La contribution de l’Europe devrait tout d’abord consister
à intensifier les efforts pour réduire les inégalités aux niveaux
mondial et régional au titre du cadre actuel des OMD. Il faudrait
mettre en place des exemples probants en ce qui concerne la bonne
gouvernance et mener une lutte engagée contre la corruption, tout
en encourageant l’application de ces mesures en Europe et au-delà,
et en s’attaquant véritablement à certains obstacles majeurs qui
entravent le développement de beaucoup de pays en développement
ou émergents. Il faudrait susciter la volonté politique au plan
mondial et, à cette fin, mener des campagnes de sensibilisation
du public aux interdépendances au niveau mondial; et contribuer
au processus de négociation international en demandant à ce que
de nouveaux objectifs viennent compléter le cadre de développement
de l’après-2015;
8. L’Assemblée appelle donc les Etats membres:
8.1. s’agissant du soutien apporté
à divers pays au titre du cadre actuel des OMD:
8.1.1. à
apporter une aide aux pays dans le besoin, notamment des programmes
de renforcement des capacités visant à aider les pays à favoriser
un développement économique durable;
8.1.2. à élaborer des programmes ciblés et des stratégies intégrées
de réduction de la pauvreté, de manière à mettre en place des services
de santé complets accessibles à tous, à promouvoir le travail décent
et à créer des emplois décents;
8.1.3. à répondre, parallèlement, aux engagements pris dans le
cadre des mécanismes d’aide internationale et à consacrer 0,7 %
du produit intérieur brut (PIB) à l’aide publique au développement;
8.2. s’agissant des mesures à prendre en matière de bonne gouvernance:
8.2.1. à prendre des mesures législatives pour lutter contre
la corruption, la fraude et l’évasion fiscales en Europe et au-delà,
de manière à veiller à ce qu’un niveau maximal de ressources publiques
soit utilisé en fonction des objectifs fixés;
8.2.2. à renforcer le soutien aux institutions démocratiques
comme les parlements pour leur permettre d’exercer un contrôle efficace
des mesures de lutte contre la corruption ainsi que des programmes
généraux d’aide et de développement;
8.2.3. à favoriser la liberté des médias et la liberté d’expression
afin d’encourager les médias et la société civile à dénoncer tout
cas de corruption;
8.3. s’agissant des principaux obstacles entravant le développement:
8.3.1. à renforcer l’autonomie des femmes et des filles dans
toutes les sphères de la société, y compris au sein de la famille,
dans le domaine de l’éducation, du marché du travail et des processus
décisionnels, leur permettant ainsi d’avoir accès aux ressources
et aux possibilités offertes, et à une juste part de pouvoir;
8.3.2. à promouvoir la garantie des droits et la santé des femmes
et des filles en matière de sexualité et de procréation, notamment
en vue d’éviter les grossesses non désirées et de réduire plus encore
la mortalité maternelle;
8.3.3. à intensifier la lutte contre la violence à l’égard des
femmes et des filles de la manière la plus ferme qui soit, au moyen
de programmes de prévention et de campagnes, y compris de mesures
de protection des victimes;
8.3.4. à créer l’égalité des chances pour les femmes et les jeunes
en matière d’accès à une éducation de qualité et à des emplois décents;
8.4. s’agissant de la contribution de l’Europe au processus
international de négociation pour réviser les OMD pour l’après-2015:
8.4.1. à veiller à ce que l’aide au développement redevienne
une des priorités des programmes politiques en Europe et que des
approches innovantes soient recherchées pour aider les pays en développement;
8.4.2. à intégrer les actuels OMD dans un nouvel ensemble d’Objectifs
de développement durable mondiaux (ODD);
8.4.3. à fonder le nouveau cadre en question sur une compréhension
transversale du développement durable tenant compte des interdépendances
au niveau mondial, de manière directe et novatrice;
8.4.4. à promouvoir l’idée qu’un nouvel ensemble d’objectifs
devrait clairement inclure des mesures favorisant la bonne gouvernance
démocratique et la lutte contre la corruption, en définissant notamment
ces dernières comme des conditions préalables à l’obtention d’une
aide internationale;
8.4.5. à veiller à ce que les enjeux identifiés comme des éléments
clés d’un développement mondial plus équilibré, tels que la durabilité
et un travail décent, occupent une place plus importante dans le
futur cadre de développement;
8.4.6. à continuer à promouvoir les principes de la Convention
européenne du paysage (STE n° 176).
9. L’Assemblée parlementaire invite également les Etats membres
à veiller à ce que le Conseil de l’Europe soit officiellement représenté
lors des futurs événements et sommets mondiaux relatifs à ce processus mondial,
jusqu’en 2015 et au-delà, de manière à ce que la voix paneuropéenne
exprimée dans la présente résolution soit entendue dans le monde
entier.