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Recommandation 2148 (2019)
La sauvegarde et la valorisation du patrimoine culturel immatériel en Europe
1. L’Assemblée parlementaire, en référence
à sa Résolution 2269
(2019) sur la sauvegarde et la valorisation du patrimoine
culturel immatériel en Europe, rappelle que la culture et le patrimoine
jouent un rôle fondamental dans la défense des valeurs démocratiques
et l’instauration de la citoyenneté: ils renforcent l'identité culturelle,
approfondissent la compréhension et le respect d'autrui, et favorisent
le respect de la diversité culturelle.
2. L'afflux important de migrants en Europe a profondément modifié
la composition ethnique des grandes villes, redéfinissant par conséquent
la notion de communauté mais aussi de patrimoine culturel immatériel (PCI).
Pour répondre à ce défi, l’Assemblée estime que le patrimoine culturel
immatériel peut conférer non seulement un sentiment de continuité,
mais aussi la résilience et les dynamiques positives nécessaires
pour s'adapter à une diversité culturelle en expansion rapide.
3. La Convention-cadre du Conseil de l'Europe sur la valeur du
patrimoine culturel pour la société (STCE no 199,
«Convention de Faro») et la Stratégie pour le patrimoine culturel
en Europe au XXIe siècle (Stratégie 21)
forment un excellent cadre de politiques pour la préservation du
patrimoine culturel en Europe. Dans ce contexte, l’Assemblée estime
que le développement futur du PCI devra se fonder sur une vision politique
fidèle à ces documents, afin d’exploiter pleinement le potentiel
des politiques et des mesures relatives au PCI, et de fournir des
orientations aux multiples acteurs qui émergent en Europe dans le
domaine de la sauvegarde du PCI.
4. L’Assemblée appelle à renforcer la cohérence entre les actions
du Conseil de l’Europe, de l’Organisation des Nations Unies pour
l'éducation, la science et la culture (UNESCO) et de l’Union européenne
à cet égard. Elle recommande par conséquent que le Comité des Ministres
charge les instances compétentes du Conseil de l’Europe:
4.1. d’encourager l'organisation
d'activités transversales entre les secteurs de la culture, du patrimoine,
de l'éducation et de la jeunesse au Conseil de l'Europe, lorsque
c’est possible, en vue de fournir des orientations aux États membres
sur les moyens novateurs d'associer le patrimoine culturel immatériel
au processus de renforcement de la citoyenneté démocratique, y compris
au sein des communautés patrimoniales;
4.2. d’aider les États membres à échanger de bonnes pratiques
fondées sur les normes et les principes de la Convention-cadre sur
la valeur du patrimoine culturel pour la société, et d’apporter
leur concours à l’élaboration de modèles et de méthodes de gouvernance
participative pour relever le défi d’une participation communautaire
à la fois juste et réaliste dans ce domaine;
4.3. de reconnaître que les objectifs et les compétences de
sauvegarde du PCI font implicitement partie du mandat du Comité
directeur de la culture, du patrimoine et du paysage (CDCPP), et d’envisager
une coopération étroite avec l’UNESCO et l’Union européenne dans
ce cadre institutionnel;
4.4. d’intégrer la sauvegarde du PCI dans les activités existantes,
en particulier dans le programme des Itinéraires culturels et dans
les Journées européennes du patrimoine, en recherchant la participation active
des acteurs locaux du PCI;
4.5. de contribuer, lorsque c’est possible, aux efforts de
suivi en Europe en adéquation avec le cadre global de résultats
établi pour la Convention de l’UNESCO pour la sauvegarde du patrimoine
culturel immatériel en 2018, en vue d’intégrer éventuellement ces
travaux dans le Compendium des politiques et tendances culturelles
en Europe et dans le Réseau européen d’informations sur le patrimoine
culturel (HEREIN).