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Recommandation 2167 (2019)
Le rôle de l’éducation à l’ère numérique: des «natifs du numérique» aux «citoyens numériques»
1. Renvoyant à sa Résolution 2313 (2019) «Le
rôle de l’éducation à l’ère numérique: des “natifs du numérique”
aux “citoyens numériques”», l’Assemblée parlementaire souligne le
rôle et la valeur de l’éducation dans les sociétés contemporaines
de plus en plus numérisées. Alors que la société se modernise, il
faut revoir entièrement la stratégie du système éducatif et repenser
les processus d’enseignement et d’apprentissage, les contenus, les
espaces d’apprentissage, les partenariats et l’évaluation à l’ère
numérique. Il incombe à l’éducation moderne non seulement de s’adapter
à l’évolution rapide des besoins du marché du travail, en donnant
aux «enfants du numérique» les aptitudes et les compétences nécessaires,
mais aussi de les aider à devenir des citoyens numériques responsables.
Le Conseil de l'Europe a un rôle majeur à jouer à cet égard.
2. L’Assemblée apprécie les instruments que le Conseil de l'Europe
a mis en place pour promouvoir une participation des enfants et
des jeunes à la société moderne en toute sécurité, avec efficacité
et de manière critique et responsable, notamment le Cadre de référence
des compétences pour une culture de la démocratie et le Cadre d’indicateurs
sur la culture et la démocratie. Elle prend également note avec
satisfaction des Lignes directrices du Conseil de l'Europe relatives
au respect, à la protection et à la réalisation des droits de l’enfant dans
l’environnement numérique, dans la mesure où ces lignes directrices
visent à promouvoir les droits des enfants en matière de sécurité,
d’éducation et de participation, ainsi que d’autres droits, lorsque
les enfants vont sur internet et utilisent les technologies de l’information
et de la communication (TIC). La mise en œuvre de ces instruments
devrait être encouragée plus largement, dans les États membres et
au-delà.
3. En outre, l’Assemblée apprécie les outils et les manuels qui
ont été conçus dans le cadre du projet d’éducation à la citoyenneté
numérique, destiné à promouvoir l’acquisition, par tous les enfants,
des compétences dont ils ont besoin en tant que citoyens numériques
pour participer de manière active et responsable à une société démocratique.
Il est cependant impératif d’établir un véritable cadre politique
et une stratégie d’éducation à la citoyenneté numérique.
4. La coopération multipartite internationale est indispensable
dans le monde connecté. À cet égard, l’Assemblée se réjouit que
le Conseil de l'Europe coopère avec le secteur privé pour élaborer
un ensemble de lignes directrices sur les partenariats entre les
établissements d’enseignement et le secteur privé.
5. L’Assemblée se félicite vivement de la Recommandation CM/Rec(2019)10
du Comité des Ministres aux États membres visant à développer et
à promouvoir l’éducation à la citoyenneté numérique, qui a été adoptée le
21 novembre 2019, et de la Déclaration sur l’éducation à la citoyenneté
à l’ère du numérique, adoptée par des ministres de l’Éducation des
États parties à la Convention culturelle européenne de 1954, réunis
à Paris le 26 novembre 2019. L’Assemblée encourage le Conseil de
l'Europe à continuer à travailler sur les progrès du numérique qui
ont des répercussions sur le secteur de l’éducation, en étudiant
les possibilités de réduire la fracture numérique et de relever
les nouveaux défis posés par l’utilisation de l’intelligence artificielle
dans l’éducation.
6. Dans ce contexte, l’Assemblée recommande au Comité des Ministres:
6.1. de promouvoir plus largement
la mise en œuvre du Cadre de référence des compétences pour une
culture de la démocratie, notamment en menant une action ciblée,
intégrée dans la campagne «S’exprimer en toute liberté, apprendre
en toute sécurité – Des écoles démocratiques pour tous», qui permettrait
de créer un réseau des écoles démocratiques pour partager les bonnes
pratiques, y compris des activités de promotion des compétences
numériques;
6.2. de promouvoir la mise en œuvre des Lignes directrices
du Conseil de l'Europe relatives au respect, à la protection et
à la réalisation des droits de l’enfant dans l’environnement numérique,
et de veiller à ce que soit réalisée l’évaluation de l’efficacité
des mesures prises, prévue en 2023;
6.3. de mettre à disposition des modèles de lignes directrices
applicables aux partenariats entre les établissements d’enseignement
et le secteur privé, pour créer un cadre éthique et pédagogique
fondé sur les droits et pour tirer parti des contributions que les
entreprises de l’internet peuvent apporter à l’éducation des jeunes
dans les établissements scolaires;
6.4. d’étudier les conséquences de l’utilisation de l’intelligence
artificielle dans l’éducation, notamment l’apprentissage adaptatif,
les possibilités d’apprentissage pour les enfants ayant des besoins
particuliers, le développement de l’éducation inclusive et la familiarisation
des jeunes apprenants avec l’intelligence artificielle et d’autres
technologies numériques avancées.