Résume
Nous voulons tous des services d’éducation, de transports
et de santé de qualité. En vue d’atteindre cet objectif, certaines
décisions doivent plutôt être prises par les gouvernements centraux
alors que d’autres par les autorités qui sont en contact direct
avec les citoyens. La décentralisation est un outil permettant de répondre
à nos besoins quotidiens, de développer la confiance vis-à-vis des
autorités et de bâtir des sociétés pacifiques. Néanmoins, déterminer
qui fait quoi et comment les budgets doivent être attribués n’est
jamais facile. Au cours de ces dernières années, beaucoup de processus
de décentralisation ont échoué, stagné ou ont été inversés.
C’est la façon dont est menée la décentralisation qui détermine
son succès ou son échec. C’est la raison pour laquelle les processus
par l’intermédiaire desquels les décisions sont prises en matière
de décentralisation doivent être équitables et transparents. Les
parlements sont élus pour représenter la volonté du peuple et doivent
être des acteurs clés dans ces processus. Alors que chaque pays
est amené à développer un modèle qui lui est propre, certaines approches
sont vitales. Par exemple, les parlements doivent être impliqués
dès les premières étapes du processus, des éléments essentiels doivent
être inscrits dans la législation et la culture de la recherche
du consensus doit être promue.
Le rapport examine les défis et les succès et fait des recommandations
sur la manière dont les parlements peuvent contribuer à développer
une vision partagée d’un service public de qualité ainsi que sa
mise en pratique effective.
