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Recommandation 2131 (2018)

Les contre-discours face au terrorisme

Auteur(s) : Assemblée parlementaire

Origine - Texte adopté par la Commission permanente, agissant au nom de l’Assemblée, le 1er juin 2018 (voir Doc. 14531, rapport de la commission des questions juridiques et des droits de l'homme, rapporteur: M. Liam Byrne; et Doc. 14558, avis de la commission des questions politiques et de la démocratie, rapporteur: M. Jordi Xuclà).

1. Se référant à sa Résolution 2221 (2018) sur les contre-discours face au terrorisme, l’Assemblée parlementaire se félicite de l’adoption par le Comité des Ministres de la Recommandation CM/Rec(2018)6 sur les terroristes agissant seuls, ainsi que de l’élaboration actuelle d’une stratégie du Conseil de l’Europe en matière de lutte contre le terrorisme pour la période 2018-2022.
2. À ce propos, l’Assemblée appelle le Comité des Ministres à demander au Comité de lutte contre le terrorisme (CDCT) du Conseil de l’Europe:
2.1. de réaliser une étude approfondie sur l’expérience concrète acquise par les États membres dans l’élaboration de discours positifs alternatifs à l’extrémisme violent et sur leur impact, et d’examiner les processus de radicalisation et de déradicalisation;
2.2. d’élaborer, sur la base de cette étude, des lignes directrices sur la conception de discours et de messages destinés à contrer la propagande terroriste, en tenant compte de la nécessité de fonder ce discours sur des informations factuelles, comme le souligne la Recommandation CM/Rec(2018)6;
2.3. d’envisager d’étudier et de définir le «consensus par recoupement des points communs» de la Convention européenne des droits de l’homme (STE no 5) et des valeurs de l’islam, et, en particulier, de réfléchir à l’organisation, soit à Strasbourg, soit au sein d’un État membre, d’un séminaire visant à mettre en commun l’expérience acquise ou les meilleures pratiques appliquées dans ce domaine, et de veiller à ce que l’Assemblée soit dûment associée à ce processus;
2.4. d’envisager des propositions de réactualisation des campagnes de lutte contre le discours de haine qui reprennent les conclusions de ces études.