Doc. 8070

8 avril 1998

« L’école de la deuxième chance »

Proposition de résolution

présentée par M. Kollwelter et plusieurs de ses collègues

La présente proposition n’a pas été examinée par l’Assemblée et n’engage que ses signataires

1. Aujourd’hui en Europe, de plus en plus de jeunes gens sortent de l’école sans aucun diplôme. Certains d’entre eux ont acquis les bases qui leur permettront ultérieurement d’apprendre par eux-mêmes tout au long de leur vie. D’autres, qui en sont privés, sont dans une situation beaucoup plus difficile et dans la société cognitive qui s’annonce, cela risque d’être un handicap irrémédiable. D’autres encore, après avoir connu des échecs du temps de leur scolarité obligatoire et après avoir connu des échecs professionnels, retrouvent une nouvelle motivation pour s’engager dans une nouvelle voie de formation et pour avoir aussi plus de chances de trouver un emploi.

2. C’est pour montrer qu’il est possible de réinsérer ces jeunes gens, souvent déjà adultes, à un niveau satisfaisant, par une école spécialement adaptée, que le projet pilote de « l’école de la deuxième chance » a été lancé par l’Union Européenne.

3. Aujourd’hui dix projets-pilotes dans dix pays européens différents sont en train d’être mis sur pied. Dans d’autres pays, des projets semblables ont vu le jour récemment, notamment en Israël. Dans ce pays, une expérience exemplaire a permis d’intégrer à un niveau tout à fait comparable à celui des meilleurs élèves du pays des jeunes gens, en majorité immigrés, dans aucune formation. Une expérience positive analogue a vu le jour aux Etats-Unis sous la dénomination d’ « accelerated schools ».

4. En conséquence, l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe se propose dans un premier temps de prendre connaissance des diverses initiatives déjà lancées et des objectifs, entre autre pédagogiques et sociaux, de cette initiative européenne.

      Dans un deuxième temps, elle se propose d’évaluer ces objectifs et ces initiatives et d’analyser de quelle manière, le cas échéant, une telle structure pourrait connaître une généralisation à travers l’ensemble des pays membres du Conseil de l’Europe, tout en prenant en considération la situation spécifique et les structures existantes des différents pays. D’autre part, on pourrait réfléchir sur le futur opérateur d’un tel projet, ses liens avec le monde économique, son financement, son statut etc.

Signé¹:

Kollwelter, Luxembourg, SOC

Cox, Royaume-Uni, SOC

Diaz De Mera, Espagne, PPE/DC

Martinez, Espagne, SOC

Martínez Casan, Espagne, PPE/DC

de Puig, Espagne, SOC

Ragnarsdóttir, Islande, GDE

Roudy, France, SOC

Ruffy, Suisse, SOC

Schieder, Autriche, SOC

Terborg, Allemagne, SOC

¹        SOC: Groupe socialiste

      PPE/DC: Groupe du Parti populaire européen

      GDE: Groupe des démocrates européens

LDR: Groupe libéral, démocrate et réformateur

      GUE: Groupe pour la gauche unitaire européenne

      NI: non inscrit dans un groupe