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| Doc. 13569
| 02 juillet 2014
Définir des indicateurs sociaux et publier un rapport annuel sur les droits sociaux
Signataires : M. Konstantinos TRIANTAFYLLOS,
Grèce, SOC ; M. Paride ANDREOLI,
Saint-Marin, SOC ; Mme Khadija ARIB,
Pays-Bas, SOC ; Mme Theodora BAKOYANNIS,
Grèce, PPE/DC ; Mme Maryvonne BLONDIN,
France, SOC ; Mme Sílvia Eloïsa BONET PEROT,
Andorre, SOC ; Mme Bernadette BOURZAI,
France, SOC ; Mme Lise CHRISTOFFERSEN,
Norvège, SOC ; M. Boriss CILEVIČS,
Lettonie, SOC ; M. Michael CONNARTY,
Royaume-Uni, SOC ; M. Paolo CORSINI,
Italie, SOC ; Mme Pascale CROZON,
France, SOC ; M. Geraint DAVIES,
Royaume-Uni, SOC ; M. Arcadio DÍAZ TEJERA,
Espagne, SOC ; M. Ioannis DRAGASAKIS,
Grèce, GUE ; M. Mihai-Viorel FIFOR,
Roumanie, SOC ; Mme Ute FINCKH-KRÄMER,
Allemagne, SOC ; M. Gvozden Srećko FLEGO,
Croatie, SOC ; Mme Maria GIANNAKAKI,
Grèce, SOC ; M. Gerardo GIOVAGNOLI,
Saint-Marin, SOC ; M. Tore HAGEBAKKEN,
Norvège, SOC ; Mme Carina HÄGG,
Suède, SOC ; Mme Snežana JONICA,
Monténégro, SOC ; M. Josip JURATOVIC,
Allemagne, SOC ; Mme Elvira KOVÁCS,
Serbie, PPE/DC ; Mme Astrid KRAG,
Danemark, SOC ; Mme Stella KYRIAKIDES,
Chypre, PPE/DC ; Mme Athina KYRIAKIDOU,
Chypre, SOC ; M. Pierre-Yves LE BORGN',
France, SOC ; M. Jean-Yves LE DÉAUT,
France, SOC ; M. Dirk Van der MAELEN,
Belgique, SOC ; Mme Guguli MAGRADZE,
Géorgie, SOC ; M. Philippe MAHOUX,
Belgique, SOC ; Mme Liliane MAURY PASQUIER,
Suisse, SOC ; M. Michael McNAMARA,
Irlande, SOC ; Mme Melita MULIĆ,
Croatie, SOC ; M. Nicos NICOLAIDES,
Chypre, SOC ; M. Michele NICOLETTI,
Italie, SOC ; M. Žarko OBRADOVIĆ,
Serbie, SOC ; Mme Carina OHLSSON,
Suède, SOC ; M. Luis Alberto ORELLANA,
Italie, ADLE ; Mme Foteini PIPILI,
Grèce, PPE/DC ; Mme Mechthild RAWERT,
Allemagne, SOC ; M. Indrek SAAR,
Estonie, SOC ; M. Dimitrios SALTOUROS,
Grèce, SOC ; M. Stefan SCHENNACH,
Autriche, SOC ; M. Aleksandar SENIĆ,
Serbie, SOC ; M. Yanaki STOILOV,
Bulgarie, SOC ; Mme Tineke STRIK,
Pays-Bas, SOC ; M. Björn von SYDOW,
Suède, SOC ; M. Spyridon TALIADOUROS,
Grèce, PPE/DC ; M. Gérard TERRIER,
France, SOC ; M. Konstantinos TZAVARAS,
Grèce, PPE/DC ; M. Klaas de VRIES,
Pays-Bas, SOC ; Mme Nataša VUČKOVIĆ,
Serbie, SOC
Cette proposition n'a pas été examinée par l'Assemblée et n'engage que ses signataires.«L’Europe connaît actuellement la plus grave récession économique
depuis la seconde guerre mondiale. L’effondrement du système financier
mondial en 2008 a fait place à une nouvelle réalité politique placée
sous le signe de l’austérité, qui menace plus de soixante ans de
solidarité sociale et de développement de la protection des droits
de l’homme dans les Etats membres du Conseil de l’Europe.» C’est
par ces mots que s’ouvre le document thématique de novembre 2013
du Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe.
Lorsqu’ils abordent la crise, les députés, tout comme les
gouvernements de nombreux pays européens, se retrouvent seuls pour
faire face aux tragiques dilemmes qui ont conduit à des évolutions
défavorables en matière de droits sociaux. Mise sous pression, l’Union
européenne a introduit, dans une certaine mesure, des indicateurs
sociaux dans le programme du Semestre européen. Ainsi, pour le mois
de juin actuel, la Commission européenne a proposé des recommandations
par pays sur les politiques financières et sociales.
La lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale fait partie
des cinq objectifs de l’Union européenne, dans le cadre du plan
«Europe 2020». C’est un objectif commun, qui combine à la fois l’action
nationale et l’action à l’échelle de l’Union européenne.
Cependant, il n’y a pas d’indicateur sur des conditions de
travail décentes, la pauvreté des enfants et l’égalité entre les
femmes et les hommes, en vue de tirer des conclusions spécifiques
sur les droits sociaux dans chaque Etat membre.
Le Conseil de l’Europe a élaboré la Charte sociale européenne
et, par conséquent, un mécanisme de suivi au niveau du Comité des
Ministres.
L’Assemblée parlementaire devrait donc définir des indicateurs
sociaux conformes à la Charte sociale européenne et publier un rapport
annuel avec les conclusions de la situation sociale dans les Etats
membres, en se fondant sur ces indicateurs sociaux et sur le degré
de respect des engagements concernant les droits sociaux.